7月27日下午4时，菲律宾总统杜特尔特在国会发表了第五次国情咨文讲话。

（图片来源：菲律宾新闻部）

杜特尔特以"我们面临困难时期"开头，指新冠肺炎疫情给国家发展带来的挑战。他回顾了菲律宾政府在2019年取得的主要成就，并对菲律宾的未来发展表示了信心。杜特尔特表示，日本信用评级机构将菲律宾的评级从上一次BBB+提高到6月份的a，穆迪对菲律宾的信用评级为Baa 2，表明菲律宾前景稳定。

杜特尔特感谢所有坚守岗位、在疫情期间帮助人民的人。他说，由于政府及时采取措施，感染人数减少了130万人，降至350万人。政府仍在努力提高检测能力，在全国拥有93个合格实验室，并正在寻求在7月底前对140万人进行检测。

杜特尔特强调，政府必须尽快恢复经济。他呼吁国会尽快通过立法，帮助企业和增加政府收入。他强调，基础设施建设，即"大型建设和专项建设"，可以吸引投资，增加就业，是经济复苏的跳板。同时，政府需要帮助发展中小型微型企业，鼓励国内旅游业振兴旅游业，鼓励发展电子商务和电子支付，同样也将确保实体经济和数字经济的安全。他主张在首都马尼拉以外建立更多的经济区，以促进更平衡的区域经济发展。他说，政府将设立一个全国疾病控制机构，以便在发生流行病时更好地管理这场危机。

杜特尔特说，在他执政的第二个两年里，他将更加注重环境保护。

（图片来源：菲律宾新闻部）

杜特尔特在讲话中再次强调，菲律宾将继续奉行独立自主的外交政策。他提到，美国希望回到苏比克湾建立军事基地，但这很可能给菲律宾带来破坏。在南海问题上，他说菲律宾负担不起战争，主张相互尊重，并通过外交渠道解决分歧。

杜特尔特强调，经济复苏必须得到控制，才能实现。这对美国等一些国家造成了严重后果，因为它们渴望开放本国经济。菲律宾政府不能押注本国人民的生命。他呼吁所有国家团结一致，直到最终胜利。

杜特尔特的演讲持续了1小时41分钟。受疫情影响，国情咨文虽然仍像往常一样在国会举行，但对出席人数有严格限制，必须遵守社交距离指南。大多数议员和政府官员都通过在线视频会议参加了国情咨文。

(台湾记者黄正正陶家乐)