浙江乌镇，江苏周庄，广西黄药古镇。几千年来，这些古镇散发着迷人的魅力，最具"特色"的人。同样，特色城镇的建设也需要一个适合生活和工作的特色环境，以给人们留下深刻印象和吸引，使小城镇居民有成就感和幸福感。

坚持以人为本，努力弥补基础设施的不足

按照中等先进、综合配套、集约利用的原则，加强小城镇道路、供水、供电、通信、污水、垃圾处理、物流等基础设施建设，建设速度快、通畅、质量好、价格低、服务方便的宽带网络基础设施和服务设施，促进智能城镇建设。加强交通设施建设，形成多层次轨道交通骨干网络，提高连通水平。

坚持以人为本提高公共服务质量

根据城市居民人口的增长趋势和空间布局，协调布局，建设学校、医疗卫生机构、文化体育场所等公共服务设施，大力提高教育、卫生等公共服务质量和水平，使小城镇居民享有更高质量的公共服务。

坚持以人为本，建设美好宜居的生态环境

要牢固树立"绿水绿山是金山银山"的发展理念，保护城镇特色景观资源，加强环境综合整治，建设生态网络，深入开展大气污染、水污染、土壤污染防治工作，追溯源头，系统控制，全面提高城市生态环境质量，使城市与景观融为一体，使人们看到群山，看到水，记住居家。